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澳门永利集团下载:公平竞争审查制度的入法具有相当重要的意义

时间:2022/8/4 13:25:19   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:“从本次修订涉及的条款数量来看,总则的修订远远超过四大主体制度,仅次于法律责任部分。”京时律师事务所合伙人、反垄断法务部主任杜光普指出:《总则》的多次修订,反映了我国近年来竞争政策的发展成就和对深入开展反垄断工作的新要求,也为今后进一步完善反垄断规则体系预留了制度接口。其中,新的《总则》第五条规定,国家建立和完善公平竞...
“从本次修订涉及的条款数量来看,总则的修订远远超过四大主体制度,仅次于法律责任部分。”京时律师事务所合伙人、反垄断法务部主任杜光普指出:《总则》的多次修订,反映了我国近年来竞争政策的发展成就和对深入开展反垄断工作的新要求,也为今后进一步完善反垄断规则体系预留了制度接口。

其中,新的《总则》第五条规定,国家建立和完善公平竞争审查制度:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在制定涉及市场主体经济活动的规章时,应当进行公平竞争审查。

在刘俊海看来,公平竞争审查制度的入法具有相当重要的意义。他分析指出:一方面,有利于激活市场在资源合理流动和优化配置中的根本作用,避免市场失灵和异化;另一方面,可以防止行政垄断,警惕地方保护主义、产业保护主义等。从周边来看,虽然过去已经存在公平竞争审查制度,但审查过程中仍然存在各种漏洞,地方保护主义仍然存在。将其视为阶段性的“胜利”。

去年7月,国家市场监督管理总局、国家发展改革委、财政部、商务部联合发布了《公平竞争审查制度实施细则》(以下简称《细则》)。在文件解读中澳门永利集团下载,相关负责人回应称,自2016年该制度建立实施以来,共清理涉及市场主体经济活动的各项政策措施文件189万份;纠正了4100多项违反审查标准的政策措施,有效清理废止了妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,有效规范了政府行为,维护了市场公平竞争,极大激发了市场主体创业创新活力。


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